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La réforme de 1992 et l'accord de Marrakech en 1994 font des paiements directs aux agriculteurs les instruments privilégiés des politiques agricoles. Une mesure de leur progression dans les budgets européens et français est proposée. La montée des paiements directs reflète-t-elle des évolutions plus globales de la politique européenne ou de la politique d'ajustement macro-économique ? Cette évolution suscite de multiples débâts dans les pays industriels. Illustrations avec le découplage des aides aux Etats-Unis, au Danemark et autour de leur plafonnement, comme en France.